4月3日,江苏省政府召开进一步推进社会信用体系建设工作新闻发布会,对《江苏省加强个人诚信体系建设的实施意见》等6个文件进行了解读。
江苏省政府副秘书长夏心旻介绍,江苏历来高度重视诚信江苏建设,经过十多年的先行先试,全省社会信用体系建设取得积极成效,总体发展水平处在全国前列。2017年,我省省级公共信用信息系统累计上报国家信用信息平台约25亿条信用信息,总量全国第二,数据质量位居前列。
江苏省经信委副巡视员周毅彪在发布会上表示,江苏要扩大个人诚信记录建设覆盖领域,探索构建更加广泛有效的个人诚信体系,结合江苏省实际工作情况,将重点领域扩大至政务服务、金融、交通、人社、民政、教育、司法、邮寄递送、通信等更大范围,构建更全面的个人实名制登记制度。
文件特别提出,“联合奖惩实施意见”将守信联合激励和失信联合惩戒一起摆在重要的位置,对诚实守信者,依法在行政管理、公共服务过程中予以倾斜。
实施意见显示,将以信用红黑名单作为联合奖惩的重点对象。那么,诚实守信对个人、法人和社会机构有什么好处呢?记者从实施意见中看到,我省将探索建立行政审批“绿色通道”,对诚实守信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人,实施“绿色通道”等便利措施;优先考虑诚信市场主体享受各类优惠政策,在公共资源教育领域实行信用加分等措施,在教育、就业、创业、社会保障、城市入户、住房租赁等领域对诚信个人给予重点支持和优先便利;探索发行个人诚信卡,根据信用积分给予公共文化体育设施准入、城市交通系统票价优惠等便利服务;探索并鼓励对信用记录良好者的市场主体降低交易成本,鼓励有关部门和单位面向诚信市场主体开发守信激励和优惠信贷APP产品,对其提供绿色服务通道、降低或减免服务费用等优惠和便利。
对于列入黑名单的严重失信主体,各地各部门将依法依规采取行政性约束和惩戒措施。比如限制参与公共资源交易活动,限制基础设施和公共事业特许经营等。各级法院发布的失信被执行人名单还将纳入省内跨地区、跨部门的联合惩戒范围。
江苏省政府副秘书长夏心旻表示,江苏将在2018年年底前初步建成守信联合激励和失信联合惩戒系统。2020年底,江苏将在全省范围内建立起全面、规范、有效的个人诚信体系,构建较为完善的个人守信激励和失信惩戒机制。