近日,甘肃省兰州市政府印发《兰州市2020年社会信用体系建设工作要点》,提出通过26项工作要点,加快构建以信用为基础的新型监管机制,推进“信用兰州”建设。
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《工作要点》将坚持依法依规原则、改革创新原则、协同共治原则,将建立健全信用管理制度体系,重点在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大工作领域全面建立健全信用管理制度,并推动实施。加快出台兰州市公共信用信息“三清单”,即公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单。《工作要点》提出,将理清全市信息目录、信源单位数量,实现数据目录全覆盖、信源单位100%链接。
结合实际情况,创新“信用+”应用场景,打造包括行政审批、肉菜追溯、扶贫脱贫、餐饮服务、停车场等方面的惠民便企应用。深入开展“信易贷”工作,应用信用信息加强对中小微企业的金融服务。
根据《工作要点》,兰州市将规范开展事前信用承诺,加强事中信用监管,强化事后信用联合奖惩。其中,将推动信用分级分类监管,重点在工业生产、交通、市场监管、税务、环保、社会保障、住房建设、城市治理、医疗保障、中介服务、文化旅游等领域开展行业信用评价;制定公共信用综合评价标准,定期将评价结果和监管信息推送至市信用信息共享平台进行公示;严格落实“逢报必查”“逢办必查”信用信息核查工作机制;依托兰州市信用信息共享平台联合奖惩系统,对诚实守信者实施“绿色通道”“容缺受理”,减少日常监管频次等激励措施;对违法失信者实施限制参与招投标、取消荣誉称号及评先评优资格等惩戒措施。
坚决纠正“新官不理旧账”现象
《工作要点》中重点提出,要加强政府机构失信和国有企业拖欠民营企业账款治理长效机制建设。要持续开展政府机构失信治理和防范,坚决纠正“新官不理旧账”等现象,清理拖欠民营企业中小企业账款等问题;坚持政府失信问题和国有企业拖欠民营企业账款专项治理工作报告制度,依法对政府机构失信主体和国有企业拖欠民营企业账款违法失信行为开展联合惩戒;依托市信用信息共享平台定期公布,对欠薪、欠款违法失信行为形成高压震慑态势。
将全面推进国家、省、市部署的重点失信领域诚信缺失专项治理活动,重点做好通讯信息诈骗问题、互联网虚假信息问题、造谣传谣问题、涉金融失信和互联网金融风险问题、生态环境保护失信行为问题、扶贫领域失信问题等19个重点领域失信问题专项治理;深入推进新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控时期及其他失信案例核查和失信记录归集工作。
根据《工作要点》,今后兰州市社会信用体系建设将把培育诚信示范典型作为重点工作。其中,重点培育一批基础条件好具有较强可塑性的诚信个人、诚信集体,打造一批诚信品牌。同时,兰州市还将推进“信用交通省”创建工作,推进生态环境保护领域信用建设,健全环保信用评价制度,将严重违反生态环境保护法律法规等环境服务机构纳入黑名单管理,依法实施失信联合惩戒;推进“诚信建设万里行”等活动;推进创建诚信示范街道(乡镇)。