兰州市紧紧围绕以建立健全信用制度体系为基础,强化信用信息归集共享,深度开展信用应用,提升信用服务能力,助力“放管服”改革,优化营商环境,推动政府职能转变和社会治理能力提升,加快构建以信用为基础的新型监管机制,推进“信用兰州”建设。
在加强监管力度、营造信用良好环境方面,兰州市加大落实信用监管任务清单力度、规范开展事前信用承诺、加强事中信用监管、制定公共信用综合评价标准开展信用分级分类监管、严格落实“逢报必查”“逢办必查”信用信息核查工作机制、强化事后信用联合奖惩、持续推进信用修复。
信用平台助力信用体系建设
近年来,兰州市信用体系建设成效明显。A级纳税人占法人企业比重为4.83%,高于全国平均水平。社会信用体系规划纲要涉及的诚信制度覆盖情况达到全国平均水平。信用修复机制建设情况较好,截至今年5月底,完成企业信用修复217家。由兰州市大数据管理局建设开通的兰州市信用信息共享平台和门户网站,自运行后实现了国家、省、市三级信用信息共享平台的无缝对接,形成“征、管、用、控”的信用体系,后续完成了兰州市县区一体化信用平台和兰州新区及7个区(县)门户网站的上线运行,实现了全市信用信息共享交换,信用信息服务“全联通、全覆盖、查询广、服务优”。
据悉,自信用信息共享平台上线以来,已归集信用信息数据1.3亿,实现红黑名单在线查询和联合惩戒信息共享共用,包括红黑名单信息、法人基础信息、失信被执行人名单信息、企业异常名录信息、行政许可信息、行政处罚信息等19类信息。持续整合公共信用信息资源,深化拓展信用应用及服务。目前,已经整合41家市直部门、兰州新区及8个区县公共信用信息数据1.3亿余条,包括市场主体识别信息、登记信息、其他基本信息、股权结构信息、管理者信息、资质资格信息等共计22类220个资源,涵盖法院、市场监管、税务、环保、公安、人力资源、社会保障、电子商务、工程建设等30多个领域。以整合的公共信用信息资源为支撑,各级政府部门和社会提供信用查询服务,截至目前,网站访问量达620万次,信用查询近8万次。
多举措持续优化完善信用平台
记者了解到,兰州市依托大数据、云计算等技术手段对信用平台及网站不断进行优化完善,丰富信用应用场景。首先优化公共信用信息库,形成数据归集常态化机制,提升信用信息归集和公示质量。目前,已归集41家市级部门和八个区县及兰州新区1.3亿余条信用数据,实现了全市各类信用信息数据跨部门、跨行业、跨区域交换共享,并与国家、省信用信息交换平台互联互通;二是开发集失信核查、奖惩实施、奖惩反馈、案例归集、接口调用、报告打印、统计分析等功能于一体的联合奖惩系统,初步建立了“逢批必查,核实必惩”的机制;三是开发了“信用随手查”智能客户端工具,在不改造部门业务系统的前提下,实现了信用信息随手可查可惩;四是不断整合公共信用信息资源,深化拓展信用应用及服务,实现了在行政审批、工程建设审批、跨境电商、企业招投标等领域的应用。探索惠民便企应用,加快推进“信易+停车”、“信易+贷款”、“信易+餐饮”等应用的建设,充分发挥信用信息平台在城市管理和民生服务中的作用。