记者近日从福建省福州市财政局获悉，今年起，福州市在财政专项资金管理中将资金申报或使用主体的信用记录、信用报告作为安排财政专项资金的先决条件。对存在失信行为的单位或个人，市财政依规限制失信被执行人申请财政资金，3年内不予安排市级财政专项资金。对相关单位的主要负责人和直接责任人，将其失信行为录入个人信用档案，并采取相应的失信惩戒措施。
根据《福州市财政专项资金管理使用信用记录和信用报告的实施细则（试行）》（以下简称《细则》）的要求，各部门在安排或转报申请财政专项资金时，应登录“福州市联合奖惩服务系统”，在“联合惩戒”—“黑名单管理”模块进行信用核查，对纳入信用记录“黑名单”的失信责任主体实行一票否决制。同时，各部门应负责组织录入财政专项资金使用的失信记录，实现信息共享。
《细则》规定了12种失信行为，包括申报项目虚假或伪造、篡改项目立项以及土地、规划、环保、安全、节能等相关批复文件；虚报项目投资额、贷款额、担保额等专项资金分配依据指标；伪造项目单位财务状况及经济效益指标，粉饰会计报表；伪造、篡改相关合同文本、资金到账证明、单位资质文件以及虚报企业规模、技术工艺等指标；伪造、篡改申报资料中所要求的由社会中介机构出具的审计报告、资产评估报告等正式文书或结论性资料；截留、挤占、挪用财政专项资金的；因主观原因导致项目建设期严重滞后、无法实施或擅自变更项目建设内容，影响资金使用效益；因管理不善导致财政专项资金重大损失浪费；在项目招投标过程中，通过弄虚作假、串标、围标等获得工程承包权以及中标后转包工程；对项目单位出具虚假会计报表、资产评估报告等鉴定资料；申报个人伪造和篡改身份、学历、社保、房产等相关证明材料；及其他骗取、套取财政专项资金等失信、失范行为。
“实施这项新规是为了提高财政专项资金管理水平，推进我市社会信用体系建设。”市财政局相关负责人表示，财政部门正加强同其他部门的沟通协作，实现信息互通共享，为跨部门、跨领域联合惩戒提供技术支撑，最大限度发挥联合惩戒作用，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒体系。
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