完善推进机制。市委成立了诚信建设制度化领导小组,市政府建立了社会信用体系联席会议制度,在全省率先形成了“党政协同、双轮驱动”的工作推进机制。加强制度建设,2016年濮阳市出台全省首部地级市信用体系专项规划,制定实施《创建全国社会信用体系示范城市工作方案》等规范性文件700余份,切实将国家出台的政策文件转化为濮阳实践。
加强平台建设。2014年9月濮阳市在全省率先开通信用网站,2016年年底市公共信用信息共享平台建成投用,2020年形成了“四个一+N应用”架构,在全省率先探索“十公示”、创新建设“AI濮精灵”应用服务终端,并与省信用平台实现信用联合奖惩、信用查询等服务功能一体化建设。目前,濮阳市公共信用平台归集行政执法、信用承诺、合同履约等各类信息2.8亿余条,网站访问量突破2600万次。
信用积分率先实施。为加强个人诚信体系建设,濮阳市以自然人信用数据为基础,以行政、司法、信贷、市场、执业、消费6大维度26类66项个人信用数据为依据,2018年在全省率先上线运行自然人信用积分,2019年1月在省诚信“红黑榜”新闻发布会上发布推介了濮阳市个人信用积分“龙都分”,将个人信用信息融入工作和生活各方面,真正实现“信用有价”。
惠民便企初见成效。2019年7月,濮阳市在全省率先发布了“信易+”惠民便企应用场景,12个单位被列为全市首批“信易+”惠民便企示范创建单位,相继推出“信易贷”“信易购”“信易游”等9类22个信用场景,为企业和市民提供贷款利率优惠、免收押金等48项便利优惠服务。在2019年全省信用体系建设工作会议上,濮阳市应邀作了典型发言。“信易+”惠民便企行动计划作为典型城市经验材料,被收入2020年《河南省社会信用体系建设发展报告》。
联合奖惩扎实开展。建立联合奖惩备忘录制度,将国家印发的51个联合奖惩备忘录分解并发至各级各部门。市发改、人行、文明办、人社、法院等18个部门签署“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录,出台了1部联合惩戒机制、6部发布制度标准、14个联合惩戒办法。定期发布诚信“红黑榜”,目前市、县两级累计发布诚信“红黑榜”101批次,在全社会营造了守信光荣、失信可耻的社会风尚。
信用修复渠道畅通。为帮助失信主体重塑信用,2018年4月,濮阳市实施了《濮阳市公共信用信息修复管理办法(试行)》,要求失信主体履行相关法定义务,对失信行为消除不良社会影响,并通过接受约谈、培训、公开承诺等措施,进行信用修复。累计开展信用修复培训班9期,培训500余人次,收到企业信用承诺200余份,失信企业主动进行信用修复40余件。